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高举旗帜 牢记嘱托 全面建成小康社会 开启湖北“建成支点、走在前列”新征程
日期:2017-07-21 11:00:07  作者:中心党办  浏览次数:

 

中国共产党湖北省第十一次代表大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记习近平总书记视察湖北时的殷殷嘱托,全面建成小康社会,开启湖北“建成支点、走在前列”新征程。
一、“五个湖北”建设和党的建设取得丰硕成果
五年来,我们大力推进富强湖北建设,经济实力稳步提升。全省地区生产总值由1.96万亿元增加到3.23万亿元,由全国第10位升至第7位;地方一般公共预算收入由1470亿元增加到3102亿元。三次产业结构由13.1∶50.1∶36.8调整为10.8∶44.5∶44.7。民营经济占经济总量一半以上,在全省经济社会发展中发挥了重要作用。千亿元产业由9个增加到17个,农产品加工业总产值达到1.5万亿元。武汉地区生产总值超过万亿元,过千亿元的市由4个增加到9个。建成一批重大项目,湖北持续发展的基础更加坚实。
五年来,我们大力推进创新湖北建设,改革开放取得重要进展。
五年来,我们大力推进法治湖北建设,民主政治不断进步。
五年来,我们大力推进文明湖北建设,社会文明程度明显提高。
五年来,我们大力推进幸福湖北建设,人民生活显著改善。民生支出占地方一般公共预算支出比重保持在75%左右,在共建共享中不断满足人民群众的多样化民生需求。城乡就业持续扩大,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长59.9%、84.5%。脱贫攻坚取得阶段性成果,五年共减贫411万人。城乡基本公共服务水平和均等化程度明显提高,教育公平取得重大进展,医药卫生体制改革逐步深化,社会保障实现城乡全覆盖,保障性安居工程惠及700余万城乡居民。
清醒认识到:湖北总体发展水平还不高,城乡区域发展不够协调,创新创业活力不足,产业结构调整和经济转型升级任务较重;践行绿色发展理念自觉性不强,生态环境保护存在差距;民生改善与人民群众期盼还不相适应,脱贫攻坚任务依然艰巨;少数党员干部精神状态还需进一步提振,抓工作的作风和抓落实的力度亟需加强;党的建设存在薄弱环节,“四风”问题和腐败现象还没有得到根治。对于这些不足和问题,我们必须切实加以解决。
二、开启“建成支点、走在前列”新征程
今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持以解放思想为先导、改革开放创新为动力,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦“四个着力”,加快转型升级,持续建设“五个湖北”,全面建成小康社会,为“建成支点、走在前列”而奋斗。
今后五年的奋斗目标是:经济实力再上新台阶,经济保持中高速增长,主要指标增幅高于全国平均水平,全省地区生产总值力争达到5万亿元,人均地区生产总值达到8.5万元。转型升级实现新突破,供给侧结构性改革取得重大成果,开放型经济新体制基本形成,产业结构更加优化,发展质效显著提升,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上。民生改善取得新进展,全面完成脱贫攻坚各项任务,基本公共服务均等化水平不断提高,社会保障体系更加完善,就业更加充分,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元。社会文明程度得到新提升,中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,公民素养明显提高,文化软实力不断增强,公平正义得到有效保障,社会治理井然有序。绿色发展呈现新成效,长江生态修复取得决定性进展,生态环境全面改善,绿色低碳循环发展方式基本形成,湖北的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。党的建设达到新水平,党的基层组织更加巩固,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,党的领导能力明显增强,民主法治建设成效显著。
三、全面建成小康社会
(一)推进经济转型升级。保持经济平稳较快增长加快产业结构优化升级。增强经济发展新动能。全面振兴实体经济。加快发展新技术新产业新业态新模式,做大做强数字经济。创新投融资方式。推动军民融合发展和协同创新。大力发展民营经济。
(二)深入实施“一主两副多极”区域发展战略。坚持协调发展,加快形成中心带动、多极发展、协同并进的局面。支持武汉加快建设国家中心城市。加快省域副中心城市发展。
推进“多极”协调发展。支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极,支持咸宁、鄂州、随州、恩施建设成为特色产业增长极,支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列,支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。加快城乡一体化发展。强化重大基础设施支撑。加快高铁建设,全面实现县县通高速公路。推进湖北国际物流核心枢纽项目建设,支持武汉打造中部国际航空门户枢纽。推进长江航道整治工程、宜昌三峡综合交通运输体系建设,打造武汉长江中游航运中心。加快武汉新港等港口建设,促进港产城一体化。发展多式联运,提高通江达海运输能力。加强城市防洪排涝、地质灾害防治、清洁饮用水源保护、农田水利工程建设。加快鄂北水资源配置、四湖流域综合整治等重大工程建设,全面提升汉江通航、防洪、灌溉能力。
(三)加强生态文明建设。
(四)提升湖北文化软实力。
(五)坚决打赢脱贫攻坚战。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,以钉钉子的精神和“绣花”的功夫,全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务,确保决战决胜、如期脱贫。
扎实推进精准扶贫精准脱贫。
严格落实扶贫责任。
(六)保障和改善民生。抓好健康湖北建设,推动中医药振兴发展,加强医疗卫生服务体系建设,提升公共卫生服务能力。开展全民健身活动,提高竞技体育水平,加快体育产业发展。办好第七届世界军人运动会。做好“全面二孩”配套服务,促进人口长期均衡发展。推动养老服务体系建设,加快养老产业和老龄事业发展。严格食品药品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。
四、全面深化改革扩大开放
(一)大力推进改革攻坚,加快构建体制机制新高地。深化供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革。加快重点领域和关键环节改革。
(二)扩大对内对外开放,加快构建内陆开放新高地。
探索“走出去”新路径。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸文化交流与合作,探索建设境外产业和经贸合作区。加快推进湖北长江经济带发展,协同推动长江中游城市群、汉江生态经济带、三峡生态经济合作区、洞庭湖生态经济区建设,加快构建长江经济带与“一带一路”融合发展的重要节点。大力实施《大别山革命老区振兴发展规划》。抢抓全国对口支援三峡库区、南水北调对口协作机遇,推动湖北与京津冀及周边省份的合作向更深层次、更广领域拓展。
打造“引进来”新优势。
构建开放型经济新体制。
(三)坚持创新驱动引领,加快构建创新发展新高地。
把创新摆在全局发展的核心位置,构建具有湖北特色的区域创新体系,大力推进国家创新型省份建设,发挥创新在全省经济社会发展中的支撑和引领作用。
加强创新能力建设。
激发创新内生动力。
促进创新资源优势转化。
 
五、全面提高民主法治建设水平
(一)积极发展社会主义民主政治
更加注重提升执政能力和领导水平,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,更加注重发挥法治的重要作用,让民主法治的阳光普照荆楚大地。
坚持和完善人民代表大会制度。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真做好民族宗教工作。继续做好援疆援藏工作,统筹做好外事、侨务、对台等工作。全面深化群团改革,切实破解群团组织机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题,增强政治性、先进性和群众性。落实党管武装制度,加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。持续开展双拥工作,支持驻鄂解放军和武警部队建设,巩固和发展军政军民团结。
完善和发展基层民主。
(二)推进法治建设
着力提高立法质量和水平。
加快法治政府建设。
支持司法机关依法独立公正行使职权。
推动全民尊法学法守法用法。
(三)依法加强社会治理
全面加强国家安全工作。
切实提升社会治理法治化水平。
建设更高水平的平安湖北。
六、全面推进从严治党向纵深发展
(一)加强思想政治建设。各级党组织和广大党员要旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻执行党中央决策部署。坚持不懈抓好思想理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,筑牢理想信念之基,补足精神之钙,坚定“四个自信”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党章党规规范言行,用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,引导全体党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,充分发挥党校、行政学院、干部学院等主阵地作用,着力提高党员干部的理论素养和政治能力。把加强道德修养作为必修课,教育引导党员干部守正修德。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,加强对各类媒体、社科研究机构、出版物和文艺作品、高校课堂、互联网等阵地管理,敢于和善于开展意识形态领域斗争,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(二)严肃认真开展党内政治生活。坚持以党章为根本遵循,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。坚持民主集中制原则,完善党委(党组)议事规则和决策程序。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,坚持和规范支部主题党日。用好用活批评和自我批评这个锐利武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。
(三)锻造忠诚干净担当的干部队伍。坚持正确选人用人导向,精心培养、及时发现、合理使用忠诚干净担当的干部。选优配强“一把手”和关键岗位领导干部,抓好优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养和使用,加大从基层一线、艰苦地区培养选拔干部力度,加大干部双向交流力度,努力造就结构合理、素质优良的干部队伍。完善领导班子和领导干部综合考核评价体系,深化领导班子和领导干部履职尽责管理,推动干部能上能下。坚持好干部标准,改进干部推荐考察办法,把好政治关、品行关、作风关、廉洁关,严防“带病提拔”。强化选人用人监督,坚持“凡提四必”,坚决防范和纠正选人用人不正之风,对选人用人失察失误的严肃追责问责。带着感情和责任,做好离退休干部工作。
(四)不断增强基层党组织的生机活力。严格落实基层党建工作责任制,持续推进“五个要素”“五个体系”建设,大力实施基层党建“整县推进”计划,推动基层党建全面进步、全面过硬。加强农村基层党建,持续整顿软弱涣散基层党组织。突出抓好城市基层党建,健全城区、街道、社区三级联动体系。全面加强机关、学校、国有企业、非公经济组织和社会组织党建工作,增强针对性和实效性。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,突出基层党组织的政治功能和服务功能,有力引领带动工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织,不断夯实党的执政基础。选优配强、管好用好基层党组织书记,加强基层执政骨干队伍建设。严格党员发展和教育管理,建设铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。
(五)驰而不息加强作风建设。牢固树立宗旨观念,认真践行党的群众路线。加大对形式主义、官僚主义的整治力度,着力整治文山会海、检查考核过多过滥等突出问题,坚决防范和查处各种隐性变异的“四风”问题,把落实中央八项规定精神和省委六条意见常态化长效化。坚持务实重行,真抓实干、埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。加强督促检查工作,加大庸政懒政怠政问责力度,健全抓落实的有效机制。加快建立容错纠错机制,激励干部改革创新、干事创业,旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。
(六)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持惩治腐败高压态势,做到力度不减、节奏不变、尺度不松。坚持治标和治本同时发力,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚持把纪律挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,用好问责利器,增强纪律刚性约束。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。强化对权力运行的监督和制约,构建巡视巡察上下联动、全面覆盖的工作格局。加强党内法规制度建设,形成用制度治党管权治吏长效机制。各级领导干部要以身作则、率先垂范,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆清正廉洁的政治本色。
 
 
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